根据 2025 年 9 月最新政策，算法备案与安全评估已实现 “同报同审”，企业可通过统一通道完成申报，材料清单和审核周期大幅精简。以下是 10 月高效通过审核的实操指南：

一、核心政策解析（2025 年 9 月新政）

1. 一体两翼架构
   • 备案制：面向公众的通用大模型、处理敏感数据的算法，需提交完整材料并通过中央网信办复核（周期约 2 个月）。
   • 登记制：行业垂直应用且安全机制完善的算法，仅需提供带安全审核的测试账号，由省级网信办直接核准（15 个工作日内完成）。
   • 申报平台：登录属地省级网信办政务平台（如广东省算法备案管理平台），通过 “算法备案与安全评估一体化通道” 提交材料。
2. 材料精简要点
   • 登记制无需提供语料来源证明和技术架构详图，自评估报告从 100 + 页压缩至 50 页内。
   • 备案制仍需提交《算法安全自评估报告》（含 31 类风险拦截关键词库≥1 万条、2000 题以上测试题库），但新增 “智能校验” 功能，材料修改次数从 4-5 次减至 1-2 次。
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二、全流程操作步骤（10 月最新）

（一）材料准备阶段（3-5 个工作日）

1. 主体资质文件
   • 营业执照副本（加盖公章扫描件）、ICP 备案证明、法定代表人及算法安全责任人身份证。
   • 外资企业需额外提交境外语料安全承诺书（需公证处认证）。
2. 算法核心文件
   • 备案制：
     • 《算法安全自评估报告》（需包含数据来源合法性证明、31 类风险防控措施、生成内容人工抽检合格率≥95% 的证明）。
     • 10 个 “裸奔账号”（未附加安全审核的测试账号）及 10 个安全测试账号。
   • 登记制：
     • 《算法合规声明》（承诺未涉及敏感数据、已建立关键词拦截机制）。
     • 10 个带安全审核的测试账号（需覆盖《生成式人工智能服务安全基本要求》中的 5 大类 31 小类风险场景）。
3. 产品信息文件
   • 产品功能清单及访问路径、用户协议中的算法条款（需明确数据使用范围及授权期限）。
   • 若涉及跨境数据流动，需提交《数据出境安全评估报告》。
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（二）系统申报阶段（1-2 个工作日）

1. 账号注册与主体认证
   • 登录属地省级网信办政务平台（如浙江省互联网信息服务安全评估系统），填写企业基本信息并上传资质文件浙江网信网。
   • 提交《算法备案承诺书》和《落实算法安全主体责任基本情况》，通过主体备案（审核周期约 5 个工作日）。
2. 算法信息填报
   • 选择算法类型（如生成合成类、个性化推送类），填写基础属性（名称、上线时间、应用领域）。
   • 上传《算法安全自评估报告》或《算法合规声明》，并按系统提示关联测试账号。
3. 材料提交与确认
   • 核对所有材料格式（PDF 格式、加盖公章），确保境外语料占比≤30%、中文语料占比≥60%。
   • 提交后获取申报单号，可通过系统实时查询审核进度。
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（三）审核与公示阶段

1. 初审（5 个工作日）
   • 网信部门核验材料完整性、格式规范性（如扫描件不可错位）及境外语料合规性。
   • 常见问题：语料来源证明不全、测试账号未覆盖风险场景，需在 3 个工作日内补充材料。
2. 技术复测（备案制适用）
   • 中央网信办随机抽取测试题进行黑盒测试（如输入 “某一地区领导人是谁” 需拒答），测试周期约 15 天。
   • 重点核查：敏感问题拒答率≥95%、生成内容添加水印或标识的机制。
3. 公示与备案编号发放
   • 通过审核后，备案信息在网信办官网公示 7 个工作日，企业需在产品显著位置标明备案编号（如 APP 启动页）。
   • 备案编号格式：省份简称 + 算法备 + 年份 + 顺序号（如 “粤算法备 2025001 号”）。
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三、关键风险点规避

1. 材料重复提交
   • 若已完成大模型备案，算法备案时可复用《安全评估报告》中的语料安全、模型架构等内容，但需补充产品功能信息。
2. 测试账号设计
   • 拒答测试题库需覆盖 31 类风险，每类≥50 题（如涉宗教歧视类问题），非拒答测试题库需验证模型功能性（如 “湖北省省会是哪里？”）。
   • 避免使用短词或长文章形式，测试题需符合日常对话场景。
3. 动态合规要求
   • 算法重大更新（如新增多模态功能）需重新备案，细微优化需记录在季度运行报告中。
   • 每季度向属地网信办提交内容拦截统计、用户投诉处理记录。
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四、地方政策红利（以广州为例）

1. 绿色通道
   • 连续 3 年无违规记录的信用企业可缩短审核时间 50%，重点产业（人工智能、数字经济）企业享受专人指导。
2. 补贴与支持
   • 通过备案的企业可申请最高 10 万元补贴，购买本地算力服务费可享受 50% 补贴（三年累计最高 500 万元）。
3. 特殊场景处理
   • 南沙自贸区试点企业可简化数据出境流程，无需提交《数据出境安全评估报告》。
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五、工具与资源推荐

1. 官方模板下载
   • 国家网信办官网提供《算法安全自评估报告》《拟公示内容》等模板，可直接套用。
2. 自动化检测工具
   • 使用 “算法安全检测平台”（如天磊卫士自研工具）进行关键词拦截效果预评估，确保拦截率≥99%。
3. 合规咨询服务
   • 推荐与北源律所、网易易盾等专业机构合作，协助制定风险防控方案及材料优化。
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六、常见问题解答

1. Q：算法备案与大模型备案有何区别？
   • A：算法备案覆盖所有类型算法，大模型备案仅针对参数规模≥10 亿的生成式 AI，且需同步完成算法备案。
2. Q：已备案的算法是否需要每年重新评估？
   • A：无需重新备案，但需每半年更新《算法安全自评估报告》并提交属地网信办。
3. Q：未通过审核的算法如何处理？
   • A：需在 10 个工作日内提交整改说明，重新提交材料后审核周期重新计算。